2018年2月2日公司“两会”圆满完成各项议程，胜利闭幕。大会围绕“推动隧道股份向高质量发展转型”这一中心任务，确定了2018年公司的大政方针，安排部署了2018年的各项工作，绘就了公司发展的宏伟蓝图，主题明确，方向清晰。为便于广大员工更好地学习公司“两会”精神，公司微信官方订阅号从今日起将发布“两会”精神解读系列文章，对公司总经理行政工作报告、党委书记讲话进行系列、深入解读。 

       2018年2月2日，公司2018年“两会”在郑州圆满闭幕。公司总经理赵全民作了题为《管理升级  提质增效 为推动隧道股份向高质量发展转型而努力奋斗》的工作报告。

       报告分为五个部分，全长31页，共17000多字。回顾了过去一年的工作和存在的不足，深刻反思了过去三年的工作，总结了公司当前存在的7个方面15大类问题，明确了未来三年的发展方向，指出了公司需要坚持的8个方面的工作，并提出了跨越式发展“三步走”战略，确立了2018年的总体工作思路和目标任务，从6个方面安排部署了2018年的重点工作。

       总经理工作报告客观、全面、科学、详实，是以总经理为首的经理层集体智慧的结晶，充满了经理层对公司的冷静思考、科学预判、合理规划和深厚感情，是全体员工今后的思考方向和工作指针。

当前企业面临形势的清晰判断

       就外部形势来讲，2017年，国家层面召开了十九大，谋划了未来30年的发展方向，主要矛盾发生了根本性的变化，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。中央经济工作会议确立了习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为经济工作的指导思想，提出了高质量发展的目标。中国中铁第四次党代会的召开，明确了建设国内领先、世界一流的特大型综合产业集团的宏伟目标。集团公司搬迁南沙，新起点、新气象、新作为，提出了“三高”的工作标准，集团公司两会明确了高质量发展的目标。

       就内部管理而言，企业经过三年的艰苦卓绝奋斗，形势逐渐好转。但从2016年以来，公司全体人员、特别是公司领导兢兢业业、呕心沥血的付出，总是与期望的收获不相匹配。问题出在哪里？公司层面一直在苦苦思索，到2017年“两会”期间，终于发现了问题所在——不是我们不够努力，而是我们的发展模式遭遇了瓶颈期，再怎么努力，收获依然是达不到期望。于是在2017年“两会”上，公司提出了转型升级的目标，2017年高层管理论坛上，公司明确提出了跨越式发展的目标——从施工企业向施工管理型企业过渡。

向施工管理型企业转型的科学规划

       实现向施工管理型企业过渡，不是一蹴而就的，是要通过坚持不懈、持之以恒的努力才能实现。2018年“两会”，公司提出了“三步走”战略，目的就是经过3年的努力，逐步转向施工管理型企业。

       要向施工管理型企业转型，首先要解决的一个问题，就是发展质量不高的问题，项目管理粗放、惯性问题频发、成本控制不力、利润水平不高等等，这些都是发展质量不高的表现。因此，2018年的目标就是“推动隧道股份向高质量发展转型”，只有先实现高质量发展，才能实现向施工管理型企业过渡。

关于企业高质量发展的准确论断

       什么是高质量的发展，工作报告中明确了思路：“在各项管理指标方面，要更加关注成本、利润、消耗、人员、资金、安全、质量等各方面的指标。比如：利润水平指标、物资消耗指标、资源共享率、人员交叉任职率、中级以上职称人员数量和比例、劳动生产率、员工流失率等，通过更多硬性指标的控制，向高质量发展转型。”

       而要实现高质量发展，必先确保现有项目的良性运行。不能保证现有项目的良性运行，就不能实现“三步走”战略。工作报告明确指出“公司现在正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，需要更多更优秀的项目支撑，来实现管理升级、提质增效的目标。”

       因此，项目的良性运行、高质量发展、施工管理型企业，三者是一脉相承，递进发展的关系。要实现施工管理型企业的目标，落脚点依然是项目的良性运行，“项目部是公司管理的基石”这个在高层管理论坛提出来的论断，依然是我们企业的基本共识。