围绕企业发展目标
改进和创新思想政治工作
党委书记崔志宏在党群工作会议上的讲话
〈根据录音整理〉
２００４年３月５日
同志们：
股份公司“两会”刚刚结束，我们就抓紧时机召开这次党群工作会议。这次会议的主题是根据工作会议对股份公司2004年生产、经营、科技开发、改革发展和党建思想政治工作的总体部署，紧紧围绕企业发展目标，以与时俱进的精神，加强改进、创新企业思想政治工作，为企业的改革与发展提供强有力的政治保障和服务。
2003年，对于刚刚成立的股份公司来说是极不平凡的一年，在各项工作取得好成绩的同时，企业党建和思想政治工作也发挥了重要作用。无论是生产中的攻坚克险、技术上的科技攻关、企业改革的深化、队伍建设的加强、廉政建设的推进、工会共青团工作的作为，各级党组织、党群干部和全体党员都发挥了重要作用，体现了“党建思想政治工作也是生产力”。
2004年，是股份公司继续负重爬坡和跨越冲刺的一年。上市融资，谋求企业更快的发展仍然是我们不变的选择。“一切为了上市”，仍然是股份公司的第一要务和头等大事。围绕上市的目标，利用股份公司资质扩大经营规模，占领更多的市场份额；树立精品意识、干好在建工程、创造更多的产值和利润；加快盾构研发和制造，占领地下工程施工技术的前沿阵地；规范主营业务，避免同业竞争，减少关联交易，提高利润指标；加快企业文化建设步伐，增加企业核心竞争力；树立人才资源是企业第一资源的意识，健全人才使用管理机制；加强企业品牌建设，精心打造中隧股份品牌，扩大企业的社会影响力和市场冲击力；规范项目管理，抓好专业化队伍建设等都是公司今年的重点工作，而做好这些工作就是为上市创造条件。这是企业的大事，也是党群工作和思想政治工作的大事。
2004年的党建思想政治工作都要紧紧围绕股份公司上市发展头等大事，提高思想认识、创造性地开展工作，为企业的生产与经营、管理与建设、改革与发展提供强有力的政治保障和优质服务。
一、关于上市发展
成立股份公司是集团公司的重大战略决策，其目的就是为了上市融资，以获取雄厚的发展资金，把股份公司做强做大，带动整个集团实现更大发展。党的十六届三中全会做出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这个决定进一步明确了股份制是国有资产的主要实现形式。很多国有企业都在组建股份公司并积极争取上市。我们必须清醒地认识到，企业面临的决不仅仅是建筑市场的白热化竞争，还有资本市场的激烈竞争。我们企业要想在众多的竞争对手中胜出，实现上市目标，就必须转变原有观念，对上市的认识要有新的提高，并加大运作实施力度，不遗余力地为上市创造一切条件。
首先要认识清楚。股份公司集中了集团的优良资产和高科技资源，仅设备的拥有量就占集团的百分之七十六，代表着集团的生产力水平和发展方向。集团公司领导和中介公司、律师也都认为，不能认为股份公司是在原一处有限公司基础上整体变更上市，而是集团上市。
其次上市的直接目的是融资。当前，我们面临的最大的困难不是管理和技术困难，而是企业发展资金不足，影响和制约了企业发展后劲。上市融来的社会资金是永久性权益资本，不用付利息，也没有还款日期。这是许多优秀企业竞争入市的根本原因。我们上市融来的资金干什么？一是要把盾构研发设计中心、组装调试中心、改装修造中心尽快建立起来，以服务生产为目的，占领施工设备科技前沿，为企业做强打下坚实的基础；二是购买盾构及地下工程专用设备，武装专业化队伍，把企业做精做快；缓解新中标工程垫资压力，改善财务状况；四是抓住机遇，走资本运营之路，“用钱来赚钱”，实现滚动发展，把企业做强做大。
第三，上市的真正目的是做强做大企业。上市不是为了融资而融资，最终目的是为社会做出更大贡献，赚得的利润一部分用来交税回报社会和国家，这是作为国有企业的社会责任；一部分用于回报投资者和股民；一部分用来提高员工的福利待遇；还有一部分用作公积金来扩大再生产。
第四，盾构科技是企业高新技术的支撑。盾构是地下工程施工的高尖端设备。搞好盾构研发设计，开发具有自主知识产权的盾构设备，直接关系到企业的核心竞争能力。作为高新建筑企业不但要有施工产业，还要建设强大的制造产业，努力打造“双星产业”，实现两条腿走路，又快又稳，就好比车之两轮、鸟之两翼。盾构研发要走联合之路，海瑞克、沃尔特等海外大型企业走的都是联合之路，上海隧道股份走的也是联合之路，这是盾构研发制造的必然趋势。释迦摩尼的弟子问释迦摩尼，一滴水怎样才永远不会干涸？释迦摩尼说，那就把它放到大海里吧。我们的盾构研发制造同样离不开大的外部环境。我们只做我们最擅长的事，其他的交给别人去做。
二、关于企业文化建设
企业文化是指企业在长期的经济活动中，培育形成的企业理念、价值观和行为准则，它外显于企业的风貌，内显于员工的心灵，是以价值观为核心的一种意识形态。企业文化已经成为企业核心竞争力的重要组织部分。
1、企业文化是企业生命的动力之源。许多资深经济学家和企业家都认为，在市场经济的背后，有两只看不见的手在发挥作用，一只手是价值规律，另一只手就是文化。随着经济发展和社会进步，几乎所有的企业都越发重视企业文化建设，都认识到了企业文化对企业生存与发展具有重大意义。企业文化不是可有可无，而是企业是否成熟的标志。只有让企业文化起来，才能真正实现企业的可持续发展，才会有恒久的活力，才可能长盛不衰。正如《财富》杂志评论文章指出的那样，世界500强企业胜出其它企业的根本原因，就在于这些公司善于给他们的企业注入文化活力，这些一流公司的文化同普通公司的文化有着显著不同。优秀的企业文化使这些一流的公司保持百年不衰。现在，几乎所有的企业都认识到了这一点，对优秀文化的需求越来越强烈。企业文化可以使企业之树常青。随着企业的发展，文化也在进步，企业文化的生命力，也在不断发展创新，这是企业生命的动力之源。
2、企业文化的价值在于其先进性。一个企业的文化状态，其实是企业文明程度的标志。先进的企业靠创造先进文化去赚取超额利润，实现快速发展，让别人去追随。人们可以学习别人的程序、制度，却拷贝不了别人的文化。任何一个企业都会有自己的文化，而不管这个企业的发展状况如何，不管是蒸蒸日上，还是没落衰败。企业的文化同样也有先进与落后之分，一个衰败的企业，它的文化必定是落后于时代。落后的理念、思想、价值观，决定了企业的行为落后，缺乏竞争能力，最终会使这个企业被时代淘汰，就像冈底斯山脚下的牦牛，低着头，朦胧着眼，一步一步地走向死亡之谷。文化最重要的是先进性。不管是培育形成的，还是自发形成的，关键是企业文化是否先进，是否能代表企业未来发展趋势，是否与时俱进。
3、企业文化的内容和结构。企业文化可以分为4个层面：物质文化、行为文化、制度文化、精神文化。物质文化包括：企业的产品、企业的环境和容貌、生产环境、技术设备。行为层文化包括：企业家行为、企业模范人物行为。企业的制度文化包括：领导结构和领导制度、企业的组织结构、企业的管理制度。企业文化的精神层是企业精神理念价值观，企业精神是企业个性与时代意识结合的群体意识。
4、全面构建股份公司企业文化框架。股份公司的企业文化建设是在集团文化指导下建设股份公司的特色文化。目前股份公司的形象识别系统已建立完善；理念识别系统与集团公司保持统一，今年进行全面宣贯；行为识别系统正在加紧制作。中隧股份VI手册已经制作完成，要认真执行统一标准。为应对上市需要，股份公司主营业务范围内的A、B类项目都要变更主体。今年要大力宣传股份公司，扩大社会影响，推销中隧股份品牌。A类工程对外宣传集团公司，施工现场、办公区、生活区大力宣传股份公司；关于B类工程的宣传，思想要再解放一些点，胆子再大一点，步子再快一点，再不能像过去那样羞答答的玫瑰静悄悄地开。我们要树立这样一种观念，宣传股份公司和宣传集团公司是一致的，股份公司和集团公司就是一个单位两块牌子。理念识别系统是企业文化的心，一个企业不能有两个心，股份公司的理念识别系统同集团公司一致，体现了集团联合战略。今年要大力宣传贯彻。让企业文化起来，必须让企业规矩起来。我们要把企业的文化行为进一步规范。就是让企业和员工明白哪些事应该做，哪些事怎么做，哪些事可以做，哪些事禁止做。股份公司各相关机构要做到总体策划、统一组织、分头编写、集中审核。企业行为识别系统年内设计完成。
三、弘扬求真务实精神，选好用好思想政治工作的方式、方法
方式是载体，方法是手段。目前，我们企业思想政治工作方式不多、方法不活，效果不佳的问题依然存在。思想政治工作的对象是人，掌握科学的方式方法，对每一个党群工作者来说十分重要，方式方法对了，才能达到良好的效果。
（一）、思想政治工作的主要方式
1、报告的方式。在完成急难险重的工作时，在保质量、保工期、抢险救灾、攻克地质难题时，我们就应该及时地以动员报告的方式进行战前动员、振奋精神、鼓舞士气、激发热情，保证重要任务的顺利完成。例如为了让员工了解股份公司为什么要进行“三项制度”改革？为什么要上市？为什么要研发盾构机？我们的公司当前的生产安全状况如何？我们要及时地采用报告的形式进行宣传，帮助员工认清形势，澄清模糊认识，顾全大局，立足本职，爱岗敬业，使员工的思想认识和企业所追求的目标保持一致。对于一些理论性较强的，层次比较深的问题，应该及时采用辅导报告的方式进行宣讲、帮助党员和员工提高理论水平和识别能力。如中央为什么要“坚持两个务必”；胡锦涛同志为什么又突出强调“求真务实”；股份公司为什么要抓企业文化建设等等。这些重要的工作都需要我们的党群干部及时地向党员、员工进行宣传辅导。
2、讨论的方式。对某些重要问题，组织党员和员工进行讨论和争论，甚至是辩论，在思想政治工作中同样具有重要作用。可以使员工通过讨论加深对某一个问题的理解，解开思想疙瘩，在一些重要问题上统一认识，达成共识。在讨论的过程中，我们的党群干部及时加以引导，效果会更好。
3、谈心的方式。当有的党员或员工对某些问题认识不清、思想不通，或因个人、家庭问题产生思想情绪时，谈心就是一个很好的方式。零距离地交换思想、交换意见，使谈心对象感到一种组织的关心和体贴，往往能够解决一般教育形式难以解决的思想问题。谈心的方式有三大优点：一是使人感情融洽，形成解决思想问题的良好氛围；二是通过面对面的谈话，可以随时了解对象的思想动态，掌握问题的症结；三是解决问题针对性强，比较彻底。
4、竞赛评比的方式。在完成一些重要或紧迫的工作任务时，这种方式可以激励员工、推动工作，形成一种你追我赶、人人争先的活跃气氛，增强教育工作的趣味性和吸引力。我们经常组织的劳动竞赛、知识竞赛效果就不错。今年我们股份公司企业文化编制完成之后，建议各级党群组织以知识竞赛的形式进行宣传贯彻渗透。
5、演讲的方式。确定几个主题，组织政治、技术骨干进行演讲，效果很好。因为演讲是一门艺术，它有相声一样的幽默，小说一样的形象，诗歌一样的激情。在“五一”、“五四”、“七一”都可以组织，这是一种活跃的工作方式。今年机关总支应组织各部门的负责同志就本系统的业务工作进行宣传式的演讲，一是可以促进部门之间的学习；二是可以给全体员工传授专业知识；三是可以获得双丰收，即是一次辅导式的演讲，又是一堂技术党课。
（二）思想政治工作的主要方法
最近我感觉一些基层干部做思想政治工作的方法不多，而且简单，甚至粗暴，还缺乏灵活性。因此导致了一些简单思想问题没能及时解决而复杂化，甚至出现对立情绪，从而影响了员工的积极性，使员工有话不敢说，有意见不敢提。也有少数干部政治素质不高、个人修养差，不知道尊重别人，说话不文明，语言粗俗，甚至训人、骂人、拍桌子、在员工面前耍威风，不愿意、也不善于做深入细致的思想政治工作，严重地脱离了群众。也有的干部还在采用已经过时的工作方法，做思想工作针对性不强，效果不好。
思想政治工作要坚持“以人为本”的原则。我们企业的核心理念体现的是以人为本的原则。思想政治工作是做人的工作，前提是理解人和关心人，因为你的工作对象都是群众。思想政治工作的最基本方法是摆事实、讲道理，以理服人，而不是以势服人，是说服而不是压服，压服的结果往往是压而不服或口服而心不服。
思想政治工作要坚持教育与管理相结合的原则。思想工作并不是不要批评，不要纪律。违反纪律和规章制度的要严厉批评、严肃处理。批评和处罚也是很重要的教育手段和管理手段，这和我们的思想工作并不矛盾，而是相辅相成的。思想教育固然重要，但也不是万能的，不是什么问题都可以解决的灵丹妙药。教育是一只无形的手，而制度和纪律则是有形的网。违反法律、纪律、制度，必须依法依纪严肃处理，在处罚的同时也需要思想教育的配合。
1、说服教育的方法。解决思想认识问题，最主要是采取说服教育的方法，就是摆事实、讲道理、以理服人。但要注意因人施教，不要用教育工人的方法去教育技术干部和知识分子，当然也不能用教育知识分子的方法去教育工人。技术人员文化高，理解能力强，自尊心强；而普通员工文化虽低，但直爽，承受能力强。最重要的是道理要讲透，说服教育的过程就是说理的过程，就是相互理解与认可的过程。
2、典型示范的方法。抓正面典型、树榜样、发挥先进典型的示范的作用，用榜样的作用给大家指方向，好的榜样最有说服力，宣传正面典型可以鼓舞员工，从而推动工作。抓反面典型，对那些屡教不改，违反法律和制度的员工给予严肃处理，同样也可以起到震慑和教育作用。
3、表扬和批评的方法。我们的基层工作中批评的多，表扬的少，忽视了表扬的作用。要善于发现员工在工作中的闪光点，善于对好人好事进行表扬。表扬应该是郑重的、客观的、真诚的、有感染力的。表扬是对一种对思想或行为的肯定，会引起员工的自豪感和光荣感，可以教育人和激励人。
4、预防为主的方法。员工群体的思想动态，在不同的条件下会有所不同。一般来说，在企业的客观情况发生重大变化的时候，都会出现思想问题，也可能是积极的，也可能是消极的。比如在企业改革中公司出台一系列新的管理制度的时候；安全、质量出现较大问题的时候；处理特殊地质的时候；保贯通打战役节假日不休息的时候等，都会对员工思想情绪产生较大的影响。我们要善于抓住企业将要发生或已经发生的客观情况的重大变化，对员工的思想动态超前预测，超前采取教育预防措施，采取积极主动的态度，把思想问题解决在萌芽状态或防范在没有发生之前。这样可以增强思想政治工作的主动性和针对性，避免盲目性，从而达到较好的效果。
四、强调几个问题
1、党要管党，基层党的书记要认识到位、工作到位。
“双向进入 、交叉任职”，要处理好主业辅业的关系，书记工作要尽职尽责，在兼职工作、参与生产时不能顾此失彼，顾头不顾尾。有的基层组织工作被动，甚至连“规定动作”都不做，这是在自我贬低，自动退出阵地。政治工作无为则无威，无为则无位。TBM一公司、隧道四公司在这方面作的非常好，工作到位，体现了党组织和书记的工作价值。新任书记要抓紧学习，不懂就问，工作尽快到位，最基本的方法是对照党委的要求一条一条的去抓落实。
2、加强信息工作，落实每月汇报制度。为使公司党委及时了解整个公司的生产情况及员工思想动态，各单位要定期将工作情况及下一阶段工作安排汇报公司党委。信息是公司了解基层工作情况的一个重要窗口，各单位不能把工作忙、生产紧作为不汇报工作的理由。公司党委将把信息工作其纳入基层年终考核。
3、集团公司党委将于今年5月份在黄延线召开项目党建专题会议。这次会议规模大、档次高，我们要按照集团公司党委的部署，紧密配合，尤其要做好两个经验材料的收集、整理工作。
4、关于“小机构、大政工”的格局。根据企业发展的要求，“小机构、大政工”将一种趋势，党政工团资源共享。从事思想政治工作的人员日益精简，素质要求越来越高，大家要积极转变观念，适应这种模式，学会综合利用各种党群资源，踏踏实实做好本职工作。“规定动作”必须做，否则就是失职；“自选动作”要有创新，也要实实在在，没有载体、没有活动就达不到政治工作的效果。
5、关于办报。考虑股份公司本部机构精简、人员紧张，而办报需要配备较多专职人员，目前还存在一定的困难。希望各单位在条件具备的情况下，争取办一份具有本单位特色的小报。鼓励自办党群信息，信息要有可读性、生动性、导向性，最好采用图文并茂的形式。
