根据企业面临的形势，结合集团新的发展战略规划，确定今后四年的总体发展目标是：全面贯彻落实股份公司“推进两大转变、实现二次创业”的战略部署，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，大力实施“一二三四”总体发展战略，努力把中铁隧道集团打造成为主业突出，技术领先，管理精细，文化鲜明，创新能力强，市场覆盖度高，“四位一体”核心竞争优势明显的国内隧道及地下工程领域最强最优的建筑企业。

其中，“一二三四”战略，是对企业科学发展思路的高度概括：“一”即围绕一个中心，就是以提升企业发展质量为中心;“二”即推进两个转变，就是由粗放经营向集约经营转变，由一元为主向主业突出、相关多元转变;“三”即拓展三个市场，就是在抓好铁路、公路、地铁等传统市场的基础上，大力拓展新兴市场、海外市场、高端市场（BT、EPC等）;“四”即强化四位一体，就是以实现项目建设高效能为目标，着力促进设计、施工、科研、修造业务深度融合，提升整体合力。

“一二三四”战略是一个逻辑整体，点、线、面相结合，各部分相辅相成，其核心就是“科学发展，做强做优”。根据上述发展定位，今后四年的主要指标是：

主业发展更加强劲。路内、路外、海外市场稳步拓展，生产能力不断提升，规模与效益同步增长，国有资产保值增值。到2015年，新签合同额466亿元，完成营业额420亿元，实现利润总额6.2亿元，资产总额达到300亿元。

产业布局更加优化。上、中、下游产业协调发展，隧道主业做强做优，形成主业突出、相关多元的产业结构。到2015年，上游业务新签合同额达到60亿元以上，勘测设计业务新签合同额达到8亿元，工程延伸业务及新兴市场新签合同额达到15亿元。

管理体系更加科学。法人治理结构规范运作，组织体系科学合理，激励约束机制刚性健全，内控与风险管理体系日益完善，集团执行力、控制力显著增强，管理效率不断提高，信息化建设水平居于股份公司系统前列，主营业务成本费用率明显降低。

专业优势更加突出。企业自主创新能力和“四位一体”协同能力显著提高，在国内隧道及地下工程领域的技术领先优势不断扩大。完成省部级以上工法20项，获得省部级以上科技进步奖8项，争创省部级以上优质工程50项。到2015年，拥有国家级专家11人、股份公司级专家55人，力争培养工程院院士和设计大师各1人。

企业文化更加鲜明。以“建设隧产业、培育隧员工、锻造隧品牌、提升隧品质”为核心，推动“隧文化”全面融入企业管理和项目施工全过程，在理念统领管理、标准规范行为、视觉提升形象、品质展示能力上取得新成绩，打造一大批具有行业特色和企业特点的形象产品，让“中国中铁隧道”品牌走出国门、享誉世界。

员工生活更加幸福。实现企业效益与员工收入的同步增长，在岗员工收入年均增长不低于8%，到2015年达到9万元以上。住房、医疗和养老保险等社会保障工作深入推进，员工生活条件进一步改善，过上更加富足安康的生活。