2006年，公司在施工生产和经营开发领域取得怎样的成绩，在重难点工程和科技研发领域取得了怎样突破。2007年，公司又将面临哪些机遇和挑战，公司在促进企业发展的策略和举措又是什么。让唐总经理的工作报告带领大家一起解读“双40亿元”目标的确立基础和实现保障。

增强意识 优化管理 保持规模 注重效益
为完成年度目标和成就国内著名高新技术企业而奋斗

2006年工作回顾

         1、施工营业额创历史新高。全年实现施工营业额26.5亿元，同比增长83.8％（其中电力安装完成产值6352万元）。全公司完成隧道成洞64938米，平导（含斜、竖井）11853米，桥梁3730成桥米，土石方557万方。

         2、经营开发再结硕果。年内新签施工合同额41.17亿元，保持了2005年的经营规模和良好态势。

         3、重难点工程稳步推进。铁路工程：广深港客专狮子洋隧道前期工作起点高、标准高、要求严，项目文化建设、文明施工取得突出成绩。合武客专红石岩隧道多次得到业主好评。武广客专大瑶山隧道面对岩溶等不良地质条件，安全、质量、进度整体可控。襄渝二线新大巴山隧道06年下半年形象、进度快速提升。宜万铁路野三关隧道始终保持稳产高产状态。赤大白铁路通过调整，履约形势明显好转。

         公路工程：石忠线B13标、济莱高速第6合同段作为公司推行项目经理竞聘制度后实施的重点项目，在项目策划、现场管理、安全质量、形象进度、成本控制等方面成绩突出，为企业赢得了预期的经济和社会效益。小康高速包家山隧道进展顺利，年度综合评比名列第一。武水B13白云隧道数次遭遇不明气体影响，彭武C16共和隧道偏压严重，两项目均处于可控状态。诸永高速1标在投资方与建设方出现重大分歧、业主资金不到位、材料供应困难的情况下，隧道开挖及竖井施工等主要工序仍稳步推进。西汉08A标前期的混乱局面已得到控制。

         水利水电和穿江越海工程：武汉长江隧道、青海引大济湟项目TBM进场时间滞后半年以上，加大了合同履约风险。厦门翔安隧道施工质量、进度均优于其他标段。穿黄项目竖井施工进展正常，盾构采购按计划实施。大伙房TBM2标现场施工有序可控，项目经营工作成效显著。广州生大沉管项目实质性施工已全面展开。

         地铁、市政工程：北京地铁四号线、广州地铁五号线盾构始发后均快速形成稳产高产能力。体现了公司在盾构施工领域的优势。成都地铁盾构设备已到场并完成组装、调试，等待始发。厦门成功大道、武汉范湖站、沈阳地铁一号线和二号线等新上项目前期工作有序开展。

         涉外工程：伊朗项目分包合同已正式生效。目前正在按计划准备。

         4、综合实力大大增强。2006年企业实现利润总额3066万元，净资产收益率9.2％，成本降低率4.95%，劳动生产率91万元/人年。公司目前共保有通用机械设备585台，保有大型专用设备TBM2台、盾构机4台、凿岩台车4台。

         5、安全质量基本稳定。2006年，公司安全工作扎实有效、总体可控，年度负伤率1.45‰，低于规定标准。企业质量管理意识明显增强，全年工程竣工交验5项，合格率100%。4篇QC成果推荐参加总公司、铁道部优秀QC成果发表并获奖，8个工地分别被评为年度集团公司安全质量样板、标准工地。

         6、科研制造成绩显著。2006年与集团公司签订科研合同9项，签订工法合同15项，有3项工法获国家级工法。多次获得总公司、洛阳市及集团公司科技进步奖项。年内完成了直径2.5m盾构电控系统模拟试验平台的制造、组装并调试成功。自行设计、制造的复合式刀盘达到国内先进水平。中国土木工程学会隧道及地下工程分会隧道掘进机（盾构、TBM）专业委员会正式创立。机械制造产业取得突破性进展，全年完成产值6100万元，不仅为项目建设提供了坚实的设备保障，企业施工与制造双轮驱动优势得到进一步体现。

         7、改革管理持续改进。主辅分离工作稳步推进，拟改制单位已上报待批。人事、用工、工资三项制度改革逐步推向深入。新乡市隧建劳务有限公司组建成立。员工绩效考评体系逐步完善。企业管理机制不断创新，标准化体系更加健全，公司五年发展规划正式发布实施。部门、职能设置经过调整更趋合理，系统服务现场意识持续增强。梦龙公文处理系统正式启用，企业无纸办公进程加快。机电安装总承包一级资质申报成功，省级技术中心认定顺利完成。

         8、两个文明协调发展。公司第一次党代会和第二次团代会胜利召开，首届十大杰出青年评选活动成功举办，盾构定向募集资金任务超额完成，企业向心力和凝聚力得到增强。企业文化建设以服务项目建设为落点，创新形式、提高档次，取得突出成效。员工收入稳步增长，2006年人均工资2636元/月，较上年增长约18%，公司还获“2006年度全国和谐劳动关系优秀企业”荣誉称号。郑州科研中心大楼奠基完成，主体工程近期实施。

         同时，企业在监察审计、党风廉政建设、综合治理、培训教育等方面也做了大量工作，取得了可喜成绩。

企业发展面临的形势及任务

         良好的机遇 21世纪前二十年，是我国基础设施建设的高潮期。“十一五”期间，铁路建设方面，我国将修建超过3000公里的高速铁路隧道，其中高速铁路客运专线隧道超过1000公里，并且铁道部计划2007年起发行巨额铁路建设债券，投入大量盾构、TBM用于铁路新线建设；轨道交通建设方面，预计投资2000多亿元，全国城市轨道交通线路到2010年将达到1000公里以上；公路建设方面，2010年前年均投资为1400～1500亿元。据专家预测，2007年全社会固定资产投资将较上年增长2万多亿元，铁路、公路、水利、市政建设投资规模将继续保持旺盛势头。

         面临的挑战 一是到2006年底，我国加入WTO的过渡期基本结束，在国内外市场进一步对接的条件下，市场竞争将进一步升级和加剧，市场游戏规则将得到更严格的执行。为规范市场竞争，国家将进一步强化工程招标投标、市场准入、信用体系、工程担保、个人执业资格等建筑市场主要环节的执法检查，严格基本建设程序监管，严厉打击违法分包和转包行为。这些对长期在不很规范的市场上运作的施工企业来说，是一个严峻的挑战。二是受国家宏观调控政策影响，铁路、公路等领域很多项目审批被推迟，2007年在某些领域仍有可能延续这种趋势。

         承担的使命 经过几年的努力，中隧股份的发展已经站到一个新的起点上，面临着进一步提升市场竞争力、扩大规模、增进效益的历史使命。当前，只有抓住机遇，持续发展，才能使我们在市场竞争中赢得主动，才能化解前进中的各种矛盾和问题；只有保持足够的市场规模，才能持续扩大股份公司的影响力和市场竞争力，巩固我们在隧道和地下工程领域的应有地位；只有不断提升企业效益，才能取得有效的积累，进而改善企业资产质量，增强企业发展后劲，提高员工收入水平。因此，我们要在扩大企业规模的同时，更加注重发展质量，更加注重科技创新，更加注重提高效益，更加注重可持续发展。要实现高速度、高质量地发展，必须深化企业改革，优化企业管理，实现体制机制创新，不断激发企业发展潜力。同时，我们要具有前瞻性和战略眼光，就如何适应国家经济发展趋势和市场形势需要多做针对性研究，探索适合未来发展的新路子。

         综上分析，确定2007年总体工作思路：以科学的发展观统领各项工作，推行速度与质量并重、规模与效益并重的发展模式，发挥品牌优势，优化企业管理，推动科技创新，增强整体实力，成就国内著名的现代化高新技术企业。

         2007年主要经济指标——

         1、完成经营产值40亿元。

         2、完成施工产值40亿元。

         3、实现利润总额4000万元。

         4、工程质量一次验收合格率100%，创集团优质工程8～10个，省（部）优质工程1～2个。年度重伤率0.5‰以下，负伤率10‰以下，杜绝死亡及以上事故。

         5、综合指标达到企业发展规划各个阶段要求，员工收入进一步提高。

                        2007年工作安排

         （一）以履约为根本，加强项目管理和过程控制

         2007年计划完成40亿元产值，压力空前。各项目要超前策划，提高对于履约压力和工期压力的认识，抓好重点环节，解决影响工程顺利进展的主要矛盾，增强管理创新能力和对内外关系的把握能力，充分尊重业主、监理、设计和当地政府，主动处理存在的问题。高度重视并认真做好信誉评价工作，提升项目整体管理水平。

         重点项目要确保稳产高产。厦门翔安隧道、武广大瑶山隧道、襄渝新大巴山隧道等项目要加强地质预测预报和超前支护，防范各类地质风险，保持当前施工势头。武汉长江隧道、青海引大济湟的盾构、TBM设备经过检修调整后，在2007年要形成快速稳定的掘进能力，弥补工期损失。广深港狮子洋隧道要保持当前在形象和进度上的良好趋势，满足项目管理的各项要求。穿黄项目要运作好联合体下的项目管理模式。诸永、西汉等项目要重点做好变更索赔工作。大伙房二期、赤大白铁路等项目要加强分包管理。新上项目要尽快打开局面。厦门成功大道重难点集中，要高度关注方案策划和严格过程控制。沈阳地铁、成都地铁、武汉范湖车站等项目要科学组织、超前谋划，协调好与各方的关系，积极主动创造有利条件，确保早日形成生产能力。伊朗高速公路项目已经成立，要继续做好相关准备工作。收尾项目要力争效益不流失。要继续加大二次经营力度，抓紧做好验工清算和及时退场，确保项目效益最大化。要指定专人负责，明确清算期限，完善清算期间奖罚措施。

         （二）以项目为中心，做到系统支持及时有效

         系统部门要主动发挥系统管理的控制核心功能，做到指导、支持、服务和监督到位，超前谋划、精细管理，强化责任意识，提高工作质量，合理安排各种资源，保障项目顺利实施。

         一要严把施工方案关。对于重点项目的前期策划和实施性施工组织设计要严格把关，帮助项目预测可能出现的技术困难。对于施工过程中出现的技术难题要准确掌握，指导项目及时解决。二要选对用好项目经理。要慎重选聘项目经理，进一步完善项目绩效考核力度，不称职的项目经理坚决调整。要完善职业项目经理人队伍的培养体系，不断提高项目经理的素质和能力。同时，在项目班子搭配上要综合考虑，加强过程跟踪，提高项目团队的凝聚力和战斗力。三要做好资金保障。要加强资金集中管理，提高资金集中统筹力度，降低财务风险，为重难点项目及项目困难时期提供必要的资金保障。四要提供资源支持。要重视技工特别是高级技工的培养和引进，采取有效措施充实现场测量、试验技术人员，加紧培养熟悉TBM管理、操作的技术人员和技术工人。要做好部分新上项目盾构、TBM的改造、监造、采购和合同执行工作。超前规划现有盾构、TBM等大型设备动向，统筹利用好有限资源。积极探索新的物资采购模式和供货渠道，加强各项目物资应付帐款监管力度，确保供货合同良性运行。五要加强片区监管。要很好地把片区经营投标与项目监管结合起来，确保项目经营的全过程的连续性。六要重点抓好分包管理。要建立外包队伍信用评定制度，从企业层面选用有良好信誉的队伍并稳固长期合作共赢关系，把无理取闹的分包队伍列入黑名单，永不录用。分包队伍选择要严格按照程序执行，杜绝企业内部个人行为，否则一经发现，严肃处理。加强对分包队伍的技术指导和安全质量监控，坚持24小时旁站监督。要严格验工计价和借款手续，严禁超计价、超拨款，严控民工工资发放和资金流向，力避法律风险。要加强分包管理领域的廉政建设，慎重处理因分包引发的经济纠纷。

         （三）以市场为导向，开创经营工作新局面

         认真研究相关政策，深刻理解、把握市场变化，加大经营系统、片区的协调力度，充分发挥在经营上逐步形成的“长线经营、合作经营、多元经营”优势，拓宽思路，用活、用好各类资源。

         对于能发挥企业专长、规模大、含金量高的长线项目要尽早介入，超前策划，精心组织，不断提升经营层次、标书质量，确保中标。积极配合、参与铁路项目的投标。同时加强公路、市政等常规市场开发力度。海外市场要积极稳妥介入。在认真研究政策、充分规避经营风险的前提下，尝试运作BT、BOT工程建设模式，提升企业品质。

         要加大项目风险评估和效益评估力度，严格执行标前评审制度，坚持有所为有所不为。要坚持标前组制度，进一步发挥其“目标明确、责任清楚、工作到位、反应快捷”的优势。经营从业人员要切实提升自身素质，提高对市场和业主需求的敏感度，妥善处理与相关方的关系，强调职业操守，做精做细投标每一环工作。

         （四）以落实为关键，确保在手项目安全优质施工

         要全面领会、落实集团安全质量现场会议精神，严格贯彻各项安全标准，落实重大危险源控制“卡死”制度等各项强制性规定，切实增强对事故和隐患的预见、排查和消除能力。各级管理者必须从根本上提高认识，摈弃麻痹思想和侥幸心理，对于有较大安全风险的工程，必须组织专家论证并严格落实所定方案。要提高隧道支护、衬砌和基坑围护结构质量，做好超前地质预报和监控量测工作，以工作质量和工程质量保证施工安全。要进一步完善安全质量管理体系，加大安全投入，设置项目安全专职机构，配齐安全专职人员，加强安全定期培训、监督和考核力度，提高员工遇险应变能力。深刻认识安全质量与合同履约、成本控制、企业生存的辩证关系，全面促进企业安全质量形势稳定好转。

         （五）以创新为动力，加快科研成果向生产力的转化

         要加大对科技研发的投入，稳步推进国家“863”计划盾构研发工作，完善相关环节，确保盾构控制系统模拟试验台顺利通过验收。用好、用活国家科技部和集团公司投入的科研资金，争取2007年底试制生产1台直径6.3米用于地铁施工的土压平衡盾构机。充分发挥中国土木工程学会隧道及地下工程分会隧道掘进机（盾构、TBM）专业委员会的作用，不断提升企业学术品位和社会地位。要积极开展工艺研究，充分发挥工艺对技术的支撑作用和对效益的提升作用。在不断巩固盾构、TBM等传统技术优势的基础上，努力攻克一批重、难、新项目的关键技术问题，提炼总结先进施工管理经验和施工技术。强化自主创新能力，增强知识产权保护意识，推进高新技术成果向现实生产力转化。

         （六）以改革为手段，增强企业发展活力

         “三项制度”改革全面引向深入。人事制度改革方面。进一步改进人才选拔任用方式，积极推行竞聘上岗制，使内部竞争上岗、公开招聘成为选拔经营管理者的主要方式，使那些真正符合企业发展的优秀人才通过竞聘脱颖而出。用工制度改革方面。要建立健全“出入畅通”的用工制度，逐步与社会接轨，实现劳动用工形式多元化、市场化、合同化、规范化，有效控制员工总量。当前工作重点是按照集团部署，抓紧组织实施劳务基地建设、劳务公司组建工作。分配制度改革方面。要充分发挥工资的激励作用、杠杆作用、导向作用，吸引、留住企业需要的人才，营造“岗位靠竞争、收入靠贡献、发展靠实力”的氛围。加大岗位收入调节力度，向贡献大、责任重的岗位倾斜。加强对试验、测量等现场基础技术人员和关键岗位人员的培训、取证、使用、待遇。

         （七）以职责为基础，提升企业综合管理和应对风险能力

         要切实履行岗位职责，用心做好管理工作。企业的发展关键在于管理，而管理的好坏取决于过程的效果。当前市场的严酷形势对企业综合管理水平提出了新的更高的要求，不管是系统管理还是项目管理都面临着严峻的挑战。系统部门要增强责任意识、主动意识、高效意识、换位意识、参谋意识，增强工作的预见性、计划性、协作性，提高执行能力和应变能力。项目经理部要增强履约意识、成本意识、安全质量意识、形象意识，抓好项目策划、科学组织实施，统筹协调各方关系，保持项目每一个环节都处于良性运转状态。做好管理工作相当辛苦，需要管理者付出心血、精力，还有技巧。这就要求处于管理岗位上的人要理解、热爱本职工作，在其位就要谋其事、尽其力，全身心地投入到工作中，敬业爱岗，奋发向上，以最好的工作状态追求最佳的工作效果。

         随着规模的扩大，企业承担的市场风险也随之加大，政策危机、安全危机、进度危机、质量危机均能给企业发展带来深重灾难。面对当前良好的发展形势，作为施工企业特别是以地下工程为主的施工企业，仍要树立风险意识，实施危机管理。任何时候都要绷紧危机管理这根弦，见微知著、居安思危，防患于未然。各级管理人员都要做好应对风险的思想和行动准备，危机一旦发生，要准确判断，迅速抓住关键点，以敏锐的洞察力、渗透力及谦恭的态度化解危机；同时，还要学会在危机中发现契机的能力，能够在关键时刻转危为“机”，化不利局面为有利局面。

         （八）以和谐为目标，实现两个文明双丰收

         企业文化建设要进一步抓重点、出成效、提品位，对外宣传要充分体现中隧股份的专业优势、综合实力和企业风采，展示形象文化。在对外交往、接待方面，无论业主、政府部门还是上级领导，都要做到热情周到、有礼有节、谦虚谨慎，体现企业的行为文化。要与时俱进，不断创新、提高企业的理念文化。要注重文化与管理的结合，尝试用文化手段进行管理，把企业文化的无形资产凝聚成现实的生产能力。

         要稳步提高员工收入和员工生活质量，让员工切实感受企业发展带来的实惠。要关心离退休、内退、下岗人员的生活，落实其政治、生活待遇，积极做好下岗人员再就业安置工作。搞好公安保卫、综合治理、卫生防疫等工作，狠抓职业病防治，创造文明、和谐的生产生活环境。

         2007年充满着希望和挑战，股份公司的发展进入了又一个关键时期，担子更重，责任更大。让我们在集团公司和集团公司党委的领导、关心和支持下，团结、带领广大员工，以新的形象、新的姿态、新的风貌，乘势而上，开拓进取，为全面完成2007年各项目标、为早日成就国内著名的现代化高新技术企业而努力奋斗！