4月8日，中国中铁工程项目全员安全教育培训启动；4月13日，中铁隧道转发中国中铁党、政、工、团《关于在工程项目深入开展全员安全教育培训工作的通知》；4月15日，集团公司党、政、工、团发文《关于在工程项目深入开展全员安全教育培训工作的通知》；4月17日，集团公司工程项目全员安全教育培训启动；4月24日，公司首次以视频会议同步启动全员安全教育培训党、政、工领导动员、安排、部署安全教育培训工作，5月12日，公司管理干部大会视频同步直播公司董事长、总经理赵全民高屋建瓴把安全教育培训工作提升到企业文化建设的高度迅速形成大宣贯、大培训的高度加强执行力建设。

回看近一月来的“动作不断”，安全生产已经成为政府最用心、企业最操心、领导最担心、职工最关心的“四最”问题。安全生产已成为从顶层设计到企业创新的核心体现，其力度不可谓不空前、其深部不可谓有盲点无覆盖、其高度不可谓对人、对生命的敬仰敬畏。公司全员安全教育培训第一阶段工作推进已全面展开，笔者将以基层安全人员的视觉从安全管理制度的执行力、全员安全教育培训的切入点与方式、安全工作在项目管理中定位、项目安全文化培育、安全日常工作与教育培训的关联等五个方面以其个人的理解和岗位体会进行“关键词”梳理共勉。

思考之执行力的关键词：好的制度没有好的执行力做支撑就会成为“糊在墙上的老报纸”

何谓执行力；当代最具影响力的管理咨询大师拉姆•查兰（Ram Charan），在《执行》一书中给出了如此定义：执行力不仅是一个战术层面上的问题，也是一个战略层面上的问题，它是一个系统工程，更是一门学问，它必须充分融入到一个公司的各个方面，渗透到它的战略、目标、文化等各个方面。执行力指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。对个人而言，执行力就是办事能力；对团队而言，执行力就是战斗力；对企业而言，执行力就是经营能力。而执行力的终极目标就是把战略规划是转化成经济效益、转化为真金白银、转化为科研成果。对于安全生产而言，执行力不但是制约因素更是决定因素，只有形成掷地有声、落地生根强势的执行力，全员安全教育培训才会转化为生产力。

安全制度的执行力是否到位，既反映了一个项目团队的整体素质，也反映出管理者的角色定位。执行力的关键在于透过企业文化影响员工的行为，因此安全管理者的角色定位就是营造项目执行力文化的关键。往往没有执行力的制度远比制度缺失更可怕；在此，我们不得不思考安全管理制度执行力面临的困惑和缺乏执行力之后的后果。看看“为什么”！

为什么看似无隙可击内容丰满的制度，结果却倍感骨干？

为什么目标一而再，再而三的落空，有人仍然心安理得？

为什么企业制度的“神圣”，却在执行中“变形”？

为什么执行中看似有措施，却在执行中追求最低折扣？

为什么“好人”好混“恶人”难当，在执行中迷失方向？

为什么惯性老问题总是成为新问题发生、代价惨重而不应该？

为什么领导在的时候是一个样，不在的时候是另外一个样？

为什么当初的踌躇满志，一段时间后就“看破红尘、鸣金收兵”？

提升执行能力，一把尺子一个标准是解决问题基础

近日，在陪同广铁集团建管处领导检查长株潭城铁长沙火车站站改安全施工时，那位领导和一名信号工攀谈：“拜托大家了，我们的年终奖是你们决定的”，这不由让我想起一句话：有人说“铁路局长的‘官帽’在信号工手里”，其实这话很是耐人寻味；2008年4.26胶济铁路动车事故。2011年的“7.23温州动车追尾事故”就印证了这个说法。由此可见；安全生产就是管理的底线，就是看制度能否真正落地生根的试金石。大量事故表明：很多事故的发生并不是因技术不高、投入不够、制度不全。而是人的思想麻痹、有章不循、违章操作造成的。这表明全员安全教育培训就犹如一场“润物细无声的及时雨”。安全表象的隐患可以用肉眼观察、用制度衡量、用经验把控、用手段制止、可是思想上的隐患呢？如果安全隐患存在于思想隐患之中，千里之堤，毁于蚁穴。重大事故的起因往往是微小的，正是因为其微小，所以难以引起重视和察觉，往往就就糊弄了事，这就对我们在安全工作抓策划、抓落实、抓执行提出了考验。再好的制度和方案一旦不具备刚性执行就是简单而不负责任的设想，就没有生命力。实际工作中，常常遇到安排安全工作唯唯诺诺满口答应，实际工作却不了了之的尴尬。而有的项目在安全制度执行过程中却“因人而异”。制度对基层、对一线员工刚性；对管理层却柔性。对协作队伍刚性而在自己员工柔性；这些现象无异于给安全开了一个隐藏在制度齐全外衣下的“黑洞”。那样的制度就是掩耳盗铃。那样的制度比没有制度更加可怕。时间长了，意识自然就淡薄，便形成“说起来拍胸脯，干起来拍脑袋，忙起来拍屁股”的怪像，究其原因：就是执行力出了问题。

强化执行动机、端正执行态度是强化执行力的保证

要真正达到教育培训的效果，通过量的积累实现质的提升，也就是由“肯做”到“做好”的过程，全员安全教育培训声势和力度空前，时间是检验各个项目取得效果的试金石，全员教育培训，从上至下投入了海量的人力、物力、财力，但是触击、触痛的效果完全取决于项目团队的宣贯、引导和个人的认识。4月24日，公司全员安全教育培训启动仪式，领导在主会场凝心聚神、汗流浃背解读动员，而分会场不乏刷手机、随意进出、打瞌睡的现象，试想这样的培训效果？安全制度的落地就必须充分发挥主观能动性和责任心，在接受工作后应尽一切努力、想尽一切办法把工作做好。项目管理人员、操作人员一定要有能做事、想做事、敢做事的实干精神，企业的发展也需要拥有不懈的求胜意志的人，这种人只有在工作完成时才会感到满足。在制度执行上只有突破“观望者”的从众藩篱，分辨出谁才是认真做事的人，才能激发员工士气才能凝聚正能量。

执行态度；即对待工作的态度与标准，做工作的意义在于把事情做对，而不是做五成、六成的低工作标准，甚至到最后完全走形，我们交出去的产品、我们的过程把控、我们现场文明施工、我们的员工的技能水平、我们上报给业主监理地方政府的资料无不烙下“中铁隧道股份”的番号。我们对制度的执行力远超过了个人行为的范畴。　要端正执行态度，在工作中必须实践好“严、实、快、新、动”五字要求。把准五个“着眼于”。

 ——着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。严谨，是对工作态度的要求，要做到不留死角、不留缺陷、不留遗憾。前些天，笔者在查阅一份安全问题整改资料的时候发现：大热天的整改资料照片居然是去年冬天的着装，还有更让人啼笑皆非的是，一份报给监理单位的施工报告里面居然有“中建某局”的字样，而且还得到主管领导的签批。这种“百度——复制——粘贴”的工作就只能归咎于态度和责任心的缺失。严肃是工作态度的另一种体现，得过且过、大而化之的后果不言而喻。严厉安全管理“一岗双责”，谁都无法独善其身。可是发现违章就绕道而行、避重就轻、因人而异、因人下菜单表面是“当好人”。其本质就是从容和渎职。

——着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就一定能干出一番事业。安全工作不需要虚头八脑的东西。而目前存在现场狼藉不堪、资料如花似锦的“两张皮”，经常听到“谁谁谁资料整得好”却少有耳闻“某某某管安全敢做黑脸包公”。更有甚者，有的安全管理人员对自己定位不准，不知道工敢怎么干、自己在干什么；往往是“种了别人的田、荒了自己的地”。

——着眼于“快”，只争朝夕，提高研判和处理事情的办事效率。要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行进立改立行、马上就办不让问题过夜”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，如果遇到违章优柔寡断、犹豫不决、本来就很严重的隐患。经过“拖拉过滤”问题就烟消云散，留下的就只有隐患的“炸弹”，长此以往，对安全生产的执行力就会陷入“如从下手”的迷茫。

——着眼于“新”，在安全管理的日常工作中，要敢于突破思维定式和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。新的安全法对安全生产工作给予了更新更高的定位，从“安全第一、预防为主”到“安全第一、预防为主、综合治理”这本身就是创新，安全生产制度也同样如此。目前、企业根据不同施工环境、条件、工程内容制定了分门别类的制度办法，还有不同地域的业主、地方政府的法规、监理单位的要求。笔者认为，只要勤于学习领会转化为执行力，结果一定不会太糟糕。

——着眼于“动”。“行胜于言、说一万遍不如干一遍”。有了制度、具备了能力、端正了态度、形成了意识，光靠这些特征不足以把事情落实好，有效促进与有效控制，行动也就顺理成章、水到聚成了。事前跟进，发现潜在预警；事中跟进，寻找解决办法；事后跟进，提供补救建议和具体措施，避免员工再犯同样错误。

全员安全教育培训归根结底就是把制度、规范、要求转化为更加强有力的执行力，让强有力的执行力贯穿于目标策划、计划制定、过程管控、具体实施整个施工过程。让安全生产制度真正落地生根，让教育培训修得正果。