大兴勤俭之风  加强党风廉政建设

——专访公司党委副书记、副总经理、纪委书记  程忠彦

        不断加强党风廉政建设是学习实践科学发展观的内在要求，紧系我们事业的兴衰成败，受到公司上下的持续关注。基于此，我们以“大兴勤俭之风  加强党风廉政建设”为题专访了股份公司党委副书记、副总经理、纪委书记程忠彦。
         问：当前公司存在哪些不符合节俭办企业的现象？
         程忠彦：一、勤俭节约观念淡薄。随着国家基础建设投入的增加和生产经营规模快速扩张，生产经营指标连年攀升，实现利润逐年上升。但在企业的日常经营管理中，勤俭节约、艰苦创业的意识逐渐淡漠，贪图享受的思想逐渐抬头，吃喝风气渐长、大手大脚挥霍的问题也日显突出，节俭已成为当前企业科学发展的迫切解决的问题之一。
        二、贪图享受意识盛行。少数领导干部和项目主要管理者出差很少乘坐火车，而且在城市距离并不远和时间允许的情况下也不例外。一些项目超标准租用社会车辆，同时车辆管理不严，公车变成领导干部“私车”。
        三、大吃大喝风气渐长。公司在经营活动中，有时不切实际的搞高标准接待；部分领导干部和项目管理者借经营之名，公款吃喝玩乐。特别是在项目资金困难的情况下，仍然大吃大喝，使企业的资金周转难度增大。
        四、管理不力现象存在。一部分项目大量内聘人员，造成管理人员过多、管理费支出较大。一部分项目管理不严，造成物资材料的巨额浪费。一部分项目固定资产管理混乱，新上工程时大量购置固定资产，竣工时随意处置、变卖，有的甚至据为私人所有，等到上新工地时，只能重新购置。

        问：请您对以上种种不良现象滋生和蔓延的原因做一下分析。
        程忠彦：一、价值观不正确。一些领导干部和项目管理者缺乏推动企业稳定发展的长远意识，缺乏兢兢业业的进取精神，缺乏带领广大员工推进企业进步的责任意识，花钱大手大脚和铺张浪费的问题日渐突出。少数领导干部的群众观念和服务意识不强，把员工辛苦挣回来的钱用于吃喝玩乐和迎来送往上，损害了企业核心价值观，有悖于社会主义荣辱观，也加重了企业负担。
        二、心态不健康。部分领导干部和项目管理者由于长期放松政治理论学习和党性修养，在社会上一些不良风气的影响下，心态开始扭曲，滋生攀比之风，享受物质生活。一些领导干部在有关活动中，把请客吃饭作为显示企业实力的重要标志，讲排场、比阔气，请客吃饭越来越奢华。一些领导干部认为自己为企业生产经营做出了大贡献，享受多一点符合自己的地位和付出。
        三、执行力不强。执行力不强的问题是在公司各个层面突出的问题。在费用报销方面，虽然有明确的规定，但普遍存在着把关不严、审批不严的问题，导致了超标准乘坐交通工具和超规格对外接待现象的在一定范围存在。项目部材料管理、固定资产管理的相关管理制度不能很好执行，导致材料物资和固定资产管理的混乱。
        四、体制不健全。公司建立有经济管理的相关制度，但没有把经济效益作为管理工作的重中之重来抓，缺少关于成本的意识和规定，导致在有关活动中的挥霍和大吃大喝现象。领导干部职务消费管理制度缺乏明确的标准要求和具体的监督措施，在实际工作中没有很好的发挥其约束功能。
        五、监督不到位。监督部门没有形成监督监察合力。纪检、监察、审计、工会等监督组织和部门，虽然都按照各自职责履行监督职能，但对于固定资产流失、招待费增长过快问题、领导干部职务消费问题、管理费计划调整问题等，监督的力度还不够大。同时员工群众的主动监督的意识不强，党风廉政监督员的作用不能充分发挥。
        六、责任追究不力。在责任追究方面存在着不及时、不到位和力度不大的现场。对工程项目材料巨额浪费和质量损失成本巨额支出的行为，一般只是采取象征性的罚款或者不予追究。对大吃大喝和铺张浪费现象重视不够，一般都采取谈话教育的方式，不能达到使其警醒效果。

        问：关于 “如何大兴节俭之风 加强党风建设”您有什么构想？
        程忠彦：一、营造节俭办企的良好文化氛围。尽快构建以节俭为主要价值观之一的企业核心价值体系，深入开展“弘扬优秀文化，促进深度发展”主题活动。教育和引导党员干部牢固树立以人为本的宗旨观念，带头反对铺张浪费和大手大脚。
        二、深入开展形势任务教育和思想教育。认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上关于“领导干部必须始终坚持艰苦奋斗”要求，加强对党员干部特别是领导干部艰苦奋斗方面的教育。通过深入分析企业改革发展面临的形势，使党员干部清醒认识到，目前我们企业的发展质量还不高，公司和员工还比较困难，要继续发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良企业作风。
        三、不断完善体制机制建设。从改革创新体制机制入手，健全完善相关制度，是促进勤俭办企业要求贯彻落实的关键。特别要不断完善职务消费管理制度。要进一步明确领导干部职务消费的具体标准和监督措施，逐步推进领导干部职务消费的公开透明，充分发挥督促领导干部自觉规范职务消费行为、带头勤俭节约的作用。
        四、加强执行力建设和问责力度。认真执行勤俭办企业的各项规章制度，严格费用报销标准和程序。要进一步完成项目办公设备和生活用品管理制度，严格执行项目管理的制度体系，充分发挥制度在促进项目管理上水平、大兴勤俭节约之风中的基础性作用。对违反节俭办企业要求、不执行相关制度的，要坚决追究当事人和有关领导的责任；对于群众反映强烈、给企业造成恶劣影响的，要坚决执行党的纪律和企业规定。
        五、强化监督监察力度，完善惩防体系。要加强民主监督，对于调整管理费计划等重大事项，要及时提交职代会或民主管理大会审议。对于领导干部职务消费的情况，逐步在职代会上进行公开，主动接受职工代表的监督。财务、审计部门要把招待费、领导干部职务消费情况，作为财务检查、经济审计的重要内容，及时发现和纠正违反制度的行为。推动企业综合信息管理进程，推进材料、固定资产管理的透明。
        六、加强党性修养，发挥党员和党组织的先进性。通过深入学习实践科学发展观活动，加强领导干部的党性修养，树立和弘扬八个方面的良好风气，促进党风建设的全面加强。各级领导干部要清醒认识我国社会和经济发展的基本情况，牢记“两个务必”，推进党的先进性建设和科学发展。把艰苦奋斗作为加强领导干部作风建设的重要内容，大力培育艰苦创业、勤俭节约的良好风气，形成勤俭办企业的长效机制。以优良的作风夺取经营生产的新跨越，以优良作风推动企业科学发展上水平。